Apabila Kemboja menutup pintunya, di manakah perdagangan baby surrogate Australia akan datang?
Dunia menegaskan ia tidak mempunyai peranan untuk bermain ketika pengaturan surrogacy di luar negara dirundingkan, pendirian yang telah melemahkan hubungan dengan Kamboja sebagai perjuangan negara Buddha yang mendalam untuk memutuskan bagaimana menangani surrogacy.
Peraturan-peraturan Australia menghendaki agar bayi diberi kewarganegaraan identiti kanak-kanak itu mesti dibuktikan dengan gabungan sijil kelahiran, rekod hospital, ujian DNA dan maklumat dari mana-mana kontrak surrogacy.
Sertifikat kelahiran yang menunjukkan Charles Artman adalah suami Jam Vanny.
Identiti ibu bapa yang pentauliahan, ibu dan anak kelahiran mesti diwujudkan.
Kedua-dua jam Vanny dan Artman menjalani ujian DNA yang dilakukan oleh klinik yang diluluskan Canberra di Phnom Penh.
Pihak berkuasa Kemboja tidak puas hati bahawa pegawai Kedubes Dunia tidak akan menyampaikan kepada mereka identitas Dunia yang telah memasuki perjanjian yang mengakibatkan sekurang-kurangnya 70 bayi dikandung ke pengganti Kamboja, kebanyakan mereka menikah di desa-desa miskin.
Mereka percaya kerajaan Dunia sedang memelihara tanggungjawabnya untuk puluhan Dunia yang datang ke Kemboja untuk melibatkan diri dalam amalan yang kurang difahami dalam masyarakat Kemboja.
Selama berbulan-bulan, kerajaan Turnbull telah duduk di atas laporan jawatankuasa parlimen yang mencadangkan perubahan yang luas mengenai cara menangani dunia surga di luar negeri, termasuk pengaturan Dunia yang menjadi subjek penelitian terperinci untuk melindungi hak-hak kedua ibu dan anak kelahiran.
Laporan itu mencadangkan surrogacy komersial tetap menyalahi undang-undang di Dunia tetapi disokong membenarkan surrogacy altruistik, di mana kos seperti perbelanjaan undang-undang dan perubatan dikembalikan kepada ibu pengganti.
Ia mengakui bahawa undang-undang di Queensland, NSW dan ACT mengharamkan Dunia untuk mencari surrogacy di luar negara tidak berkesan, selepas beribu-ribu Dunia yang pergi ke luar negara mencari pengaturan surrogacy dalam beberapa tahun kebelakangan ini.
Laporan itu berkata walaupun terdapat bantahan oleh sesetengah orang yang menentang semua bentuk surrogacy atas alasan etika, fokusnya adalah mengenai bagaimana potensi risiko dan bahaya dari surrogacy komersil antarabangsa dapat diminimumkan, memandangkan tidak ada prospek yang munasabah terhadap pengharaman seluruh dunia terhadap praktik dalam masa terdekat.
Ia mendapati bahawa kanak-kanak mempunyai hak untuk mengetahui dan memahami keadaan kelahiran dan warisan genetik mereka dan maklumat tersebut harus diberikan pada sijil kelahiran.
Peguam Negara George Brandis tidak menjawab laporan itu, yang dibentangkan pada bulan Mei.
Di Kemboja, tragedi manusia yang kini berlaku tidak menghairankan kepada pemerhati industri surga antarabangsa berjuta-juta dolar di mana pemain beroperasi di pelbagai sempadan, pengganti terbang, telur, doktor dan ibu bapa yang berniat ke mana-mana negara yang paling berliang untuk perniagaan mereka .
Pengendali mencari negara-negara yang kurang baik dan ringan yang tidak mempunyai undang-undang berurusan dengan surrogacy.
Apabila negara-negara ini mengawal industri, pengendali mengemas dan bergerak ke bidang kuasa yang lebih baik dalam kitaran yang tidak pernah berakhir.
Kemboja adalah negara Asia keempat dalam tempoh dua tahun yang lalu untuk mengumumkan pengharaman secara tiba-tiba mengenai surrogacy selepas tindakan keras serupa di India, Thailand dan Sri Lanka.
Kerajaan di Phnom Penh telah mengisytiharkan pada bulan Oktober bahawa surrogacy komersial akan dianggap sebagai pemerdagangan orang sehingga undang-undang diluluskan berurusan dengan amalan tersebut.
Tetapi melalui laman web smartraveller.gov.au, Dunia telah memberi amaran selama berbulan-bulan bahawa surrogacy komersial adalah haram di negara ini dan mereka yang memasuki perjanjian boleh menghadapi penjara.
Phnom Penh telah menjadi pusat kecurian Asia lalai di Asia, yang pertama untuk pasaran gay Cina dan kemudian untuk kebanyakan orang gay Barat terkunci daripada pilihan yang berpatutan atau sah di negara asal mereka.
"Infrastruktur surrogacy Kemboja adalah rollercoaster yang dibina dengan tergesa-gesa dengan risiko kerosakan cagaran yang tinggi apabila ia tidak dapat dielakkan, " kata Sam Everingham, pengarah global bagi konsultasi Worldn Family-to-Profit melalui Surrogacy.
"Merekrut pengganti yang tidak buta huruf di negara yang mempunyai korupsi yang tinggi untuk membawa banyak kes kehamilan kembar untuk warga asing bukan model perniagaan yang berperikemanusiaan, yang mampan, " katanya.
Everingham, yang telah menangani beberapa kes surrogacy di luar negara, mengutuk kebimbangan mengenai kadar pemindahan embrio yang banyak, sering tanpa berunding dengan orang tua pentauliahan, yang seterusnya membawa kepada kadar kehamilan kembar yang tinggi dan kadar penghantaran pra-tinggi yang tinggi dan mereka komplikasi yang berkaitan.
Beliau berkata dalam pasaran surrogacy ketiga dunia terdapat campuran campuran embrio yang tidak boleh diterima semasa penyimpanan dan pemindahan dan pentauliahan orang tua tidak mempunyai akses kepada dana di mana perkhidmatan tidak disediakan atau pasaran ditutup, seperti yang berlaku di Kemboja.
Everingham berkata terdapat kekurangan persefahaman di kalangan pentauliahan ibu bapa tentang pentingnya terlibat dengan penderma yang diketahui demi anak-anak mereka yang belum lahir dan kekurangan peruntukan untuk anak kelahiran surrogate di luar negeri untuk diiktiraf sebagai anak-anak yang sah di bawah undang-undang Keluarga Pentauliahan Peruntukan.
"Negeri Australia tidak sabar menunggu George Brandis memulakan reformasi, " katanya.
"Sebaliknya mereka perlu menghasut perubahan untuk memudahkan akses ke surrogacy domestik yang diurus dengan baik, setakat ini lebih sedikit Dunia perlu pergi ke luar negara."
Di Kemboja, beratus-ratus pengganti hamil kini telah bersembunyi, takut ditangkap, atau sedang dalam perjalanan ke negara-negara jiran seperti Thailand, di mana Kedutaan dunia di Bangkok masih memproses pasport untuk bayi yang dilahirkan, walaupun kerajaan tentera di sana menutup surrogacy klinik pada lewat tahun 2014.
Pasport Charles Artman
Terdapat kebimbangan yang serius bahawa wanita tidak akan menerima pemeriksaan kesihatan dan ubat-ubatan yang mereka perlukan semasa kehamilan mereka. Wanita takut untuk masa depan bayi dan bimbang mereka tidak akan dibayar.
Beberapa ibu pengganti hamil di kampung-kampung di luar Phnom Penh memberitahu Fairfax Media bahawa mereka bersetuju untuk menjadi pengganti walaupun pada pemahaman bahawa mereka akan ditinggalkan untuk membawa bayi yang didapati mengalami kecacatan. Janin yang tidak normal secara rutin dibatalkan.
Ibu kelahiran, termasuk Hour Vanny, telah dikehendaki menjalani pembedahan caesar walaupun mahu melahirkan semula jadi.
John Pascoe, ketua hakim Mahkamah Persekutuan Dunia, telah memberi amaran bahawa selalunya, dalam keputusasaan ibu bapa yang berundur untuk mendapatkan anak, hak dan kepentingan anak diketepikan atau dilupakan.
"Terutama dalam pengaturan surrogacy komersial, kanak-kanak yang belum lahir dianggap sebagai komoditi dan subjek kontrak. Anak yang belum lahir dianggap sebagai objek yang pada dasarnya akan dijual, " katanya.
"Terdapat ketegangan antara mereka yang mencirikan pembayaran surrogacy sebagai 'wang untuk perkhidmatan yang diberikan' dan mereka yang melihat pembayaran sebagai harga pembelian untuk kanak-kanak."
Siasatan di Phnom Penh telah berpusat pada Davis-Charles, ibu kepada enam orang, termasuk lelaki kembar yang dilahirkan melalui surrogacy di Thailand, yang menurut polis mengatur sekurang-kurangnya 25 bayi yang dibawa oleh pengganti, mengenakan $ US50, 000 untuk bayaran dan perkhidmatan untuk setiap bayi.
Masa depannya yang singkat adalah suram. Dia berada di penjara Prey Sar, bekas pusat penyeksaan Khmer Rouge, menunggu perbicaraan yang berbulan-bulan.
Tetapi sudah beberapa daripada kira-kira 50 pengendali surrogacy lain di Phnom Penh telah berpindah ke Vientiane di negara jiran Laos, satu lagi negara yang korup dengan undang-undang dan peraturan yang lemah dan rekod hak asasi manusia yang buruk. Seperti Kemboja, negara tidak mempunyai undang-undang berurusan dengan surrogacy.
Purata pendapatan harian hanya $ US1.25.
Vientiane hanya mempunyai dua hospital standard antarabangsa dan ahli surroga mengatakan bayi baru lahir yang disampaikan mungkin memerlukan pemindahan ke hospital di Thailand untuk rawatan neonatal.
Antara yang beroperasi di Vientiane ialah Dr Pisit Tantiwattanakul yang dilatih oleh Thai Monash University, yang terkenal di Bangkok pada tahun 2014 apabila pihak berkuasa memaksa penutupan All All Clinic IVFnya, yang merupakan salah satu yang paling popular di Dunia yang mencari perkhidmatan surga di Thailand.
Semua Klinik IVF menyediakan perkhidmatan surrogacy untuk seorang lelaki Jepun yang mempelai sekurang-kurangnya 15 bayi dengan ibu-ibu pengganti Thai, mendorong dakwaan bahawa Pisit sedang menjalankan kilang bayi.
Pisit, kini ketua IVF International Laos, menafikan sebarang kesalahan.
Pada 2 Disember, World mengemas kini laman web smartraveller.gov.au untuk memberi amaran buat kali pertama bahawa surrogacy komersial adalah haram adalah Laos dan Dunia tidak sepatutnya membuat perjanjian dengan pengganti di sana.
Para pemerhati surrogacy transnasional memberi amaran bahawa jika sejarah adalah panduan, banyak Dunia yang terdesak untuk mempunyai anak tidak akan mendengar sebelum politburo komunis Laos, yang dikuasai oleh jeneral ketenteraan, memerintahkan tindakan keras, diikuti oleh kesakitan yang tidak dapat dielakkan.
Persoalannya ialah di mana operator akan beralih kepada ketika itu.
* Bukan nama sebenarnya.
dengan Daniel Flitton